Ｗｅｂユーザビリティとは
Ｗｅｂユーザビリティとは、障害者や高齢者だけでなく、一般の利用者にとって使いやすいＷｅｂページにすることです。
「使いやすい」こととは、利用者が容易に情報に得られるようにすることです。いいかえれば、利用者をまごつかせないようにすることです。地方自治体では、Ｗｅｂ閲覧の初心者にも利用してもらうことが必要なので、重要なことです。そして、このような配慮は熟達者にとっても便利です。
使いやすくするとは、例えば、次のような配慮をすることです。
- スタートページがカテゴリ別に整理されていること
- 現在、全体のページのどこを見ているのか、他のページに移動するにはどうすればよいかを容易に判断できること
- スタートページ以外に、全体のページを体系的に示すサイトマップがあること
- 関連個所を横断的に調べられるように、サイト内検索機能があること
- データ入力を求める個所では、利用者を戸惑わせないように、明確な説明をつけること
さらには、安心・安全に利用できるために、セキュリティ対策も重要な事項ですが、ここでは省略します。
地方自治体のＷｅｂサイトとＷｅｂユーザビリティ
電子自治体の発展により、Ｗｅｂサイトを介して広報（知る権利）や意見募集（主張する権利）を行う機会が多くなりました。また、申請・手続システムも多くなりました。その成果を、より多くの人が平等に享受するためにも、ユーザビリティの向上が求められます。
それだけではありません。もし、住民全体が等しくＷｅｂサイトを利用できるようになれば、次のような効果すら期待できます。
- 従来の「市政だより」のような機関紙を、紙の配布からＷｅｂ掲示にすることができます。これは大きな経費削減になりましょう。
- Ｗｅｂサイトによりアンケートを実施したり、あまり重要ではない案件では住民投票すらできるかもしれません。
- Ｗｅｂサイトで多様なデータを公開することにより、住民がそれを加工分析することにより、効果のある提案をするようになるかもしれません。
このような状況になるのはかなり将来でしょうが、Ｗｅｂサイトの活用は、行政業務の抜本的な合理化につながり、地方財政の観点でも効果が期待できます。Ｗｅｂユーザビリティは、長期的な戦略として、考えべきことなのです。
職員への認識向上が重要
このように、ＷｅｂアクセシビリティやＷｅｂユーザビリティの向上は、市政の重点項目とすべきものですが、それには多くの課題があります。総務省「地方公共団体におけるホームページ等ウェブアクセシビリティに関するアンケート結果の概要」では、Ｗｅｂアクセシビリティ向上の取組への課題として、次の事項を示しています。
最大の課題は「職員の理解・知識が不十分」なことです。「異動でノウハウが引き継がれない」のも、これに起因していると思われます。Ｗｅｂサイトは、多くの部署が関係しており、多くのページがあるので、少数の担当者だけでは手が回りません。各部署の職員がＷｅｂページを作成したり更新したりする必要があります。それができれば、「予算や人手が配分されない」課題も、ある程度は解消するでしょう。しかし、そのためには、全職員がＷｅｂアクセシビリティについて、理解・知識を持つことが必要になります。
なお、「効果的な支援ツールがない」も大きな課題ですが、ＣＭＳの導入がある程度の解決手段になります。「利用者点検の仕組みがない」に関しては、各種の地方自治体Ｗｅｂランキングなどの活用が考えられます。