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地方自治体におけるWebアクセシビリティ
の重要性について(岩倉市)

本稿は、2007年12月20日に愛知県岩倉市殿の職員研修で行った講演の要旨を、岩倉市殿のご了承を得て掲載したものです。


いただいたテーマは「Webアクセシビリティ」ですが、ここでは、それに加えて、「利用者に使いやすい」、さらには、「役に立つ」Webサイトにするにはどうするかをテーマにしたいと思います。

Webアクセシビリティ
狭義には、目や手が不自由な障害者・高齢者がWebページを閲覧するときの障害を除くことです。Webサイトのバリアフリーというような概念です。
Webユーザビリティ
障害者や高齢者だけでなく、一般の利用者にとって使いやすいWebページにすることです。一般に、ユーザビリティに考慮することは、障害者や高齢者にも使いやすいWebページになります。それで、ユーザビリティも含めて(広義の)アクセシビリティということもあります。
役に立つWebサイト
そもそも地方自治体がWebサイトを開設するのは、住民への情報通知、住民との意見交換を円滑にするためです。さらに進んで、地域の観光や産業を、地域外へも広くPRすることにより、地域の発展に役立てることにあります。

Webアクセシビリティ

「JIS X8341-3」と「みんなの公共サイト運用モデル」

Webアクセシビリティは、「JIS X8341-3」としてJIS規格になっており、地方自治体のWebサイト運営には、総務省「みんなの公共サイト運用モデル」があります。

岩倉市では、認識度も高い状況で、これらの3つの事項はすべてクリアしています。同規模自治体としては、岩倉市のWebアクセシビリティは進んでいるといえましょう。

岩倉市では、基本方針もガイドラインも策定済です。

なお、「JIS X8341-3」と運用モデルの内容に関しては、貴庁のIT推進室が、それを職員向けにブレークダウンしたガイドラインが作成されており、それに従うことが、これらの基準を遵守することになりますので、ここでは省略します。


Webユーザビリティ

使いやすいWebサイトにするには、アクセシビリティだけでなくユーザビリティにも考慮することが大切です。

外部評価

岩倉市のe都市ランキング

「e-都市ランキング」での、岩倉市の評価を見てみましょう。これは、2007年5月頃に実施したので、リニューアル以前のものを対象にしています。

(拡大図)

失礼ですが、当時の岩倉市はアベレージレベルでした。庁内の情報化やセキュリティ対策など、庁内のIT活用に忙殺され、住民との接点であるWebアクセシビリティや情報サービスまで手が回らなかったのだと思います。
 しかし、今回のリニューアルに伴い、上図に掲げてあるチェック項目の多くが改善されてきましたので、来年度は、順位が大きく上昇すると思われます。

CMSの活用

このたび岩倉市は、WebサイトのリニューアルにCMSを導入しました。CMSは、各部署が分担してWebページの作成や更新を行えるようにすること、その際にアクセシビリティやユーザビリティを確保することに役立つツールです。
 以下、簡単にCMSの説明をします。


アクセシビリティを超えて

そもそも地方自治体がWebサイトを開設するのは、住民への情報通知、住民との意見交換を円滑にするためです。さらに進んで、地域の観光や産業を、地域外へも広くPRすることにより、地域の発展に役立てることにあります。
 ここでは、次の3つの動向を紹介します。
 ・RSS(情報伝達のツール)
 ・地域SNS(Webサイトの限界を超える)
 ・広告(地域発展への支援として)

RSS(Rich Site Summary)サービス

地域SNS(Social Network Service)

愛知県での地域SNSの例として、
「愛知どすごいネット」東三河市民活動推進協議会(豊橋市、豊川市、蒲郡市、新城市、田原市の5市)(http://genki365.net/gnkh02/pub/index.php
「愛知一宮市民活動情報サイト」一宮市地域ふれあい課(地域自治・NPOグループ)(http://genki365.net/gnki/customer/ichinomiya/index.php
があります。どちらも地方自治体と住民が協調して、地方自治体でのWebサイトを補完しています。

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まとめ

今回のお話が、岩倉市のお役に立つことができれば幸甚です。