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国のIT政策概要

キーワード

IT基本法、e-Japan戦略、IT新改革戦略、i-Japan戦略、新たな情報通信技術戦略


2000年頃、日本の国際競争力は、米国どころかアジア諸国・諸地域にも後れを取っている状態で、その原因の一つがIT革命への対応が不十分であると指摘されていました(「米国のデジタルエコノミーと日本の失われた十年」)。そのような状況を打破するためには、官民をあげてIT化の推進が重要であるとして、国は、長期的なIT推進戦略を進めてきました。

IT基本法
2000年11月に「IT基本法」(高度情報通信ネットワーク社会形成基本法)が成立,2001年1月から施行されました。ITの推進を国の重要政策であるとし,その方向付けと推進方法を示したものです。 →参照:「IT基本法とe-Japan」
e-Japan戦略
IT基本法により設置されたIT戦略本部は,2001年1月に e-Japan戦略を取りまとめました。
 IT基本法の目的を実現するために,「2005年までに世界最先端のIT国家となる」ことを目標に,重点5分野を掲げました。
 ・世界最高水準の高度情報通信ネットワークの形成(ブロードバンドの普及)
 ・教育及び学習の振興並びに人材の育成(小中高校でのIT教育、高度IT人材の育成)
 ・電子商取引の促進
 ・電子政府・電子自治体の実現
 ・高度情報通信ネットワークの安全性及び信頼性の確保
これらの戦略のうち,目標を超えて達成されたものもあります。
 ・ブロードバンドの普及により、日本の通信回線料金は世界で最も安価になりました。
 ・電子商取引でのBtoB(企業間取引)では米国を抜くまでになりました。
IT新改革戦略
しかし,未だ多くの課題が残されています。特に電子政府の分野では、多様なシステムを構築したのに利用度が極めて低いものがあり、批判されました(参照:「「e-Japanの達成状況」)。
 また,ユビキタス社会といわれるようにITの発展は急速ですので,継続的な推進を行う必要があります。
 それで,IT戦略本部は2006年に第2次5ヵ年計画とでもいうべき, IT新改革戦略を発表しました。2010年までに「世界のIT革命を先導するフロントランナーになる」ことを目標にして,「いつでも、どこでも、誰でもITの恩恵を実感できる社会の実現」をするとしています(参照:「IT新改革戦略」「IT新改革戦略の達成状況」
i-Japan戦略
IT戦略本部は、2009年7月にIT推進の第3次5ヵ年計画である「i-Japan戦略 2015」を策定しました。本来ならば、IT新改革戦略の最終年である2010年に策定するのですが、2008年に発生したリーマンショックに続く深刻な経済危機に対応するため、前倒しにしたものです。
 「国民主役のデジタル安心・活力社会の実現」をキャッチフレーズにして、次の政策を推進するとしています。
    1 三大重点分野
      (1) 電子政府・電子自治体分野
      (2) 医療・健康分野
      (3) 教育・人財分野
    2 産業・地域の活性化及び新産業の育成
    3 デジタル基盤の整備
 また、電子政府の推進体制の整備、過去の計画のフォローアップを進めるとともに、2013年までに国民電子私書箱の整備をするとしています。
→参照:「i-Japan戦略」
新たな情報通信技術戦略
IT戦略本部は2010年5月に「新たな情報通信技術戦略」(新IT戦略)を公表しました。2009年に政権交代があり、これは、新政権によるIT推進施策の基本方針であるといえます(参照:「新たな情報通信技術戦略」)。
3つの柱
 1.国民本位の電子行政の実現
   ・申請手続きの便宜向上「行政キオスク端末」「国民ID制度」
   ・行政の見える化や行政刷新
   ・2次利用可能な形で行政情報を公開
 2.地域の絆の再生
   ・情報通信技術を活用した在宅医療・介護・見守り「どこでもMY病院」
   ・学校教育・生涯学習の環境を整備
   ・全世帯ブロードバンドサービス利用「光の道」の完成
 3.新市場の創出と国際展開
   ・情報通信技術導入や規制撤廃等による新市場創出
   ・スマートグリッド、ゼロエネルギー住宅、交通渋滞低減
   ・海外市場における知的財産権及び国際標準獲得等
それ以外に
 4.安全・安心な情報セキュリティ環境の実現
 5.政治活動に関する電子化(選挙運動でのインターネット利用、電子投票など)
を掲げています。
 体系や表現の相違はありますが、全般的には前政権での施策と大きく異なることはありません(本文では、「政府・提供者が主導する社会から納税者・消費者である国民が主導する社会への転換」であり、「過去のIT戦略の延長線上ではない」と強調していますが)。i-Japan戦略での重点施策は、新たな情報通信技術戦略でも引き継がれています(i-Japanとの対比)

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